中國國際經濟交流中心與韓國對外經濟政策研究院開展“云交流”

  • 時間:2020-06-10
  • 來源:中國國際經濟交流中心
 

2020527日下午,中國國際經濟交流中心(下稱國經中心)與韓國對外經濟政策研究院(KIEP)以“新冠疫情與世界經濟”為主題開展“云交流”,具體探討了疫情下中韓及世界經濟、后疫情時代中韓及世界經濟展望等議題。國經中心常務副理事長、執行局主任張曉強和KIEP代理院長丁澈(Chung Chul)分別致辭,國經中心副理事長魏建國主持致辭環節,國經中心總經濟師陳文玲、首席研究員張燕生,KIEP國際宏觀金融室室長安成培(An Sungbae)、中國經濟室室長李承信(Lee Seungshin)和先任研究委員徐溱敎(Suh Jinkyo)等主要發言,國經中心交流部部長許朝友和KIEP先任研究委員楊平燮(Yang Pyeongseob)分別主持有關環節,國經中心戰略研究部、經濟研究部和交流部有關人員參加。

張曉強指出,疫情從供給和需求雙側沖擊全球經濟,導致全球產業鏈供應鏈受阻,消費和投資萎縮,金融風險累積。IMF、聯合國等預測今年全球經濟將萎縮3%以上,陷入嚴重衰退。疫情防控造成全球產業鏈供應鏈出現多點“梗阻”,嚴重沖擊了東亞、歐洲、北美全球三大生產網絡,在汽車、電子信息產品等重要行業,產業鏈安全問題凸顯。對此在G20應對新冠肺炎特別峰會上,習近平主席呼吁加強國際宏觀經濟政策協調,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。國際貿易投資大幅萎縮。疫情不可避免地造成全球貿易和投資萎縮甚至停滯。WTO預測,2020年全球貨物貿易量可能下降13%32%。聯合國貿發會議報告顯示,疫情可能導致今年全球直接投資下降高達40%。大宗商品市場出現大幅震蕩。一些商品價格降幅遠超金融危機時期,原油價格一度跌至每桶20美元以下,420日原油期貨合約價格跌至創紀錄的每桶-37.63美元。世界銀行的報告也預測,2020年能源平均價格將同比下跌約40%,金屬礦產品的平均價格下降約13%??梢哉f,我們面臨世界二次大戰以來最嚴重的經濟衰退。

張曉強表示,受疫情沖擊和外部環境變化影響,中國經濟面臨改革開放以來最困難的時期。李克強總理在522日做的政府工作報告中明確今年不設定經濟增長目標,主要是因為國際經貿的不確定性和國內難以預料的困難,但中國有獨特制度優勢、巨大市場潛力、雄厚經濟基礎,將努力完成全面建成小康社會目標,全面完成十三五規劃目標。目前,中國復工復產逐步接近或達到正常水平,消費恢復加快,總體看中國經濟運行有望V型復蘇。4月份,信息技術服務業、金融業同比分別增長5.2%4.4%,外貿出口同比增長8.2%,規模以上工業增加值同比增長3.9%,但商業零售總額和餐飲業同比分別下降6.6%33.7%,5月以來情況進一步好轉,前20天,全國發電量同比增長5.6%。發電量的增加,意味著不論是工業、服務業、居民生活的狀況在往上去??傮w看,經濟在抗擊疫情取得戰略性勝利的形勢下,進入全面恢復階段。但疫情仍在全球蔓延。深度融入世界經濟的中國必然會受全球經濟衰退的巨大影響。對此,李克強總理在政府工作報告中提出了加大宏觀政策而實施力度,著力穩企業、保就業,增強發展的新動能,實現擴大內需戰略等一攬子措施。適當提高赤字率、發行專項建設債和特別國債資金規模達8.5萬億元(約1.2萬億美元),加大新基建、新城建和重點工程投資,保民生,公共衛生補短板等方向。加快完善要素市場化配置體制機制,高水平開放,大幅縮減外資準入負面清單等措施,為經濟是社會發展注入強大動力。

張曉強強調,面對疫情,中韓兩國作為近鄰,應加強合作抗疫,恢復經濟,穩定供應鏈。今年前4個月,中韓貿易總額同比下降了7.3%。目前,兩國以各自方式快速控制住疫情,復工復產加快,雙邊貿易和經濟往來已經出現回暖跡象。疫情對在華韓資企業也有一定影響。據韓國產業界發布的商業調查景氣指數顯示,在華韓企約9成受到疫情沖擊,銷售額出現下降,汽車、化工、零售等行業受到影響較大。目前,中國經濟恢復形勢向好。例如,4月汽車生產210萬輛,同比增長5.1%,集成電路生產220億塊,同比增長29.2%。中國高度重視穩外資穩外貿工作,從中央到地方出臺了更大力度的政策措施。4月份,中國實際使用外資同比增長11.8%,反映外商企業仍舊看好在華發展機會,其中很多韓國企業積極復工復產,繼續在中國擴大發展。當前,兩國政府正加緊落實G20特別峰會共識和行動計劃,鞏固兩國抗疫成果和經貿合作關系。作為搬不走的近鄰,雙方在經濟、社會、文化等多領域有巨大合作潛力。此次疫情既帶來挑戰,也蘊涵更多發展機遇,給我們開展合作研究提供很多新的視角。今后,CCIEE愿意與KIEP就貿易自由化、供應鏈安全、WTO改革、公共衛生合作等議題,繼續開展研討交流和合作研究,為促進中韓關系穩定健康發展貢獻智力。

丁澈表示,后疫情時代,促進韓中兩國保持良好合作更加重要。第一,兩國應加強在抗疫方面的合作。隨著兩國疫情防控效果的顯現,在世界經濟當中,兩國率先走出低谷的可能性最大,可以共享信息,為后疫情時代發生突發公共衛生事件做好準備。第二,盡快恢復受疫情影響的人員往來、物流等。從5月開始,兩國為促進人員交流,以政治互信和經濟的緊密性為基礎啟動了人員交流方面的有效方案,要盡快從人員交流擴大到物流,促進兩國的貿易交流。第三,兩國可以在自由貿易的原則下加強FTA協定,擴大服務領域、金融領域的合作,盡快簽署中日韓自由貿易區(FTA)、區域全面經濟伙伴關系(RCEP)等區域內多邊合作協定,從而推動包括中日韓在內的東亞和南亞地區的經貿發展。通過這些措施,韓中可在全球貿易保護主義背景下走出經濟低迷。第四,加強科技領域合作。不久前韓國政府制定了后疫情時代的生物、AI、信息技術等產業發展的方案。中國也在5G、AI、大數據、新能源車等領域有新的發展規劃。后疫情時代的發展策略來講,兩國制定的一些重要產業發展方向是非常一致的,可以在產業合作的技術標準設定、技術研發等領域開展合作。第五、進行合作研究和交流??梢詫σ咔榈挠绊戇M行多維度、多角度分析,以應對未來的風險和不確定性因素。在受到疫情影響,經濟不確定的環境下,雙方加強合作和交流顯得尤為重要,可以聚集智慧建言獻策,得到有效解決問題的方案。

雙方一致認為,疫情給全球經濟、貿易、投資、供應鏈等帶來了嚴重沖擊,導致世界經濟陷入低迷。疫情對世界經濟的影響短期內難以克服。面對疫情帶來的挑戰和機遇,中韓兩國保持良好合作更加重要。目前,兩國應在疫情防控、疫苗研發等領域加強交流合作,與國際社會分享成功抗疫經驗,向非洲及發展中國家提供醫療和防疫物資支持,助力全球盡快戰勝疫情。同時,兩國應盡快恢復受疫情影響的商務、投資、人員交往,并與國際社會分享復工復產經驗,幫助國際社會盡快走出疫情影響。未來,兩國在后疫情時代要繼續加強應對突發公共衛生事件的合作,加強5G、大數據、人工智能等科技領域合作,共同完善高技術服務、電子信息、汽車制造、化工和機械行業等生產網絡,形成更高水平的產業鏈、供應鏈、價值鏈,加強區域一體化合作,加快推動中日韓自由貿易區(FTA)、區域全面經濟伙伴關系(RCEP,并在世界貿易組織(WTO)現代化改革、氣候變化等領域加強合作。

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